中国式现代化，民生为大。
以更平衡更充分的发展不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，是新疆必须做好的必答题。
发布会上，自治区人民政府研究室党组成员、副主任段万钧，自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、厅长帕尔哈提·加拉力，自治区卫生健康委员会党组书记、副主任何永慧，自治区教育厅党组书记、副厅长李国良、自治区生态环境厅党组书记、副厅长戴武军以及自治区人民政府新闻发言人、自治区人民政府副秘书长袁玉荣分别回答了十件民生实事、就业、卫生健康、教育、生态环境以及保障改善民生落实工作等方面的问题。
新疆“十件民生实事”呈现四个特点
记者：今年政府工作报告再次提出了十件民生实事，请问有哪些考虑？有哪些特点？
段万钧：在社会各界的积极参与和共同努力下，自治区2024年十件民生实事全面如期完成，取得了预期成果，获得了群众广泛好评。
2025年是收官“十四五”、布局“十五五”的关键一年，也是自治区成立70周年，办好今年的民生实事意义重大。
我们坚持尽力而为、量力而行，综合考量百姓需求和自治区实际，按照“巩固拓展提升一批、结合社会热点实施一批”工作思路，从去年10月份开始，历经征选社会各界意见、充分研究论证、集体民主决策，最终由自治区研究确定了2025年的“十件民生实事”。
总体看，谋划制定今年的民生实事，主要有以下四个特点，也就是做到“四个坚持”：坚持听取民意、回应群众关切；坚持巩固提升、做到久久为功；坚持普惠兜底、实现可感可及；坚持统筹全局、打牢民生基础。
新疆确保全年城镇新增就业46万人以上
记者：近几年就业工作特别是高校毕业生等青年群体就业情况广受关注。政府工作报告提出，要促进高质量充分就业，请问自治区有哪些具体举措？
帕尔哈提·加拉力：2025年，我们将以实现高质量充分就业为目标，深入推进实施就业优先战略，将继续把帮助农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业作为一项重要的民生大事，在政策落实、服务保障、困难兜底方面再发力、再使劲，确保全年城镇新增就业46万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，持续加大力度开展各类职业技能培训，全力稳定就业大局。
今年，我们将从强化就业优先导向、强化人力资源开发利用、完善重点群体支持体系、提升就业服务质量效能、维护劳动者就业权益等五个方面发力，确保完成全年目标任务。
今年，新疆从六方面增强各族群众健康获得感
记者：政府工作报告提出，要深入开展健康新疆建设，能否详细介绍一下有关情况？
何永慧：2025年，自治区卫生健康系统将坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，从六个方面不断增强各族群众健康获得感。
具体表现在：充分发挥国家区域医疗中心和自治区区域医疗中心的辐射带动作用；促进优质医疗资源集约式发展，加快建设以基层为重点的分级诊疗体系，从根本上逐步解决老百姓看病贵、看病难的问题；进一步推动优质资源扩容下沉，实现区域内医疗服务连续共享互认；全面增进重点人群全生命周期健康福祉，重点加强儿科、精神科专业人才的培养以及基层卫生人才队伍的培养；健全公共卫生和中医药服务体系，加快公共卫生和中医药人才的培养；加快丝绸之路经济带核心区的建设，医疗服务中心的建设，推动与“一带一路”沿线及周边国家医疗交流合作。力争今年上半年，国际医疗中心开门运营，真正承担起“一带一路”卫生服务中心国际医疗的作用。
新疆新增不少于10%的基础教育优质学校
记者：教育牵动着千家万户的心。请问在办好人民满意的教育方面，自治区今年有哪些务实举措？
李国良：加大资金投入，强化对教育事业发展的支撑保障。今年，自治区将继续实施教育优先发展战略，在经费上持续加大投入力度，持续改善办学条件、提升教育教学质量，让教育改革发展的红利进一步惠及千家万户。
抓实教育领域中华民族共同体建设，促进学生全面发展。其中，我们将树牢“健康第一”理念，提高营养餐补助标准，实施1.7万间教室照明改造工程，落实中小学生课间15分钟、每天校园综合活动时间不少于2小时，让更多学生不当“小胖墩”、不戴“小眼镜”。同时，我们加强学生心理健康教育，进一步巩固“双减”成果，促进课堂教育和课后服务质量“双提升”，让孩子们身心健康、全面发展。
夯实基础教育基点，增强各族群众教育获得感。今年，我们将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，增加人口净流入地公办幼儿园学位供给，新增不少于10%的基础教育优质学校，新改（扩）建一批优质普通高中，进一步缩小城乡、区域、校际之间差异，力争让每一个孩子在“家门口”就能上“好学校”。
大力发展高等教育，更好服务保障国家战略和新疆现代化建设。今年，我们将继续优化高等教育布局，引导高校在不同领域发挥优势、办出特色。
全面推动美丽新疆建设实施方案落地落实
记者：前不久，塔克拉玛干沙漠锁边合龙，建成了世界最长环沙漠绿色屏障。今年自治区在持续推进生态系统保护和修复，纵深推进美丽新疆建设方面，有哪些着力点？
戴武军：2024年，围绕人民群众关心关切的生态环境问题加大治理力度，应该说取得了一些阶段性的成效。
第一层面天山北坡城市群，特别是“乌—昌—石”区域空气质量明显改善。天山北坡城市群优良天数比例已经达到了90%。PM2.5和PM10下降非常明显，分别下降了19.7%和14.9%，“乌—昌—石”区域优良天数比例提高到了83%，特别是乌鲁木齐市经过几年的治理优良天数上升到312天，优良天数比例已超过85%，成绩确实来之不易。
第二层面按照自治区党委要求，聚焦煤田灭火，全区84处火区，经过一年的治理，减少煤炭资源燃烧损失383万吨，减少二氧化碳排放985万吨,减少污染物排放近8000吨。
三是按照塔克拉玛干沙漠边缘阻击战总体方案和支持措施，因地制宜实施光伏治沙、生物治沙、特色产业等重点工程，3046公里沙漠生态屏障实现合龙，为“三北”工程作出了新疆贡献。
今年自治区又把天山北坡城市群大气环境治理作为十件民生实事之首，写进政府工作报告。我们将继续做好天山北坡城市群大气污染治理工作，特别是“乌—昌—石”区域空气治理。
继续巩固塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的成效，在生态用水、光伏项目布局、项目环评、生态修复、科技支撑等方面提供更多的支持，更大力度推动防沙治沙工作开展。
继续推进煤田灭火工程相关工作，促进灭火区治理与生态环境系统保护深度融合，争取取得实实在在的成效。
今年是“十四五”的收官之年，我们按照“十四五”的规划，为生态环境保护工作继续用心用力，做好收尾各项工作，为系统谋划“十五五”生态环境保护工作，奠定环境保护基础。
去年，生态环境部印发了《生态环境部关于支持新疆高质量发展的意见》，提出了6个方面20条差别化政策支持。我们积极推动《意见》落到实处，为自治区“十大产业集群”高质量发展注入新动能。
全面推动美丽新疆建设实施方案中确定的各项目标任务落地落实，方案提出了近期、中期生态环境保护的目标和任务，特别是为实现“乌—昌—石”区域优良天数比例达到85%的目标和大家一起共同努力，让新疆的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。
确保民生保障改善各项工作落到实处
记者：政府工作报告在保障和改善民生方面提出了不少新的政策，大家都很期待。能不能介绍一下，政府怎么保证落实到位，在转职能、提效能，加强政府自身建设方面有哪些考虑？
袁玉荣：我们将坚持党的全面领导，扎实推进“法治政府”“数字政府”“廉洁政府”建设，不断完善机制、强化保障、认真组织实施，确保民生保障改善各项工作落到实处。
以民为本、加快职能转变。突出“民有所盼、政有所为”，落实“四个坚决不”（坚决不开没有实际意义的会议、坚决不发没有实质性内容的文件、坚决不搞不解决实际问题的调研、坚决不干脱离实际的项目），推动政府职能转变，优化改进政务服务，把政府该管的事管住管好，不断提升政府为民服务实效。
完善机制，加大支持力度。抓紧完善保障和改善民生政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，保障财政投入，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，有力有效解决各族群众最关心最直接最现实的利益问题。
强化保障，加强组织实施。将民生工作纳入自治区重点工作任务，统筹资源力量，强化政策引领、资金保障、服务支持，对具体的民生事项，明确具体措施、责任单位、完成期限，做到重大事项清单化、闭环化管理。落实各地各部门责任，紧盯实施进度，加强调度协调，协同联动推进，确保各项实事高质高效完成，让各族群众不断感受到实实在在的工作成效。
加强监督，确保落实到位。将民生工作纳入自治区政府重点督查事项，健全监督监管机制，以更大力度督办落实、跟踪问效、调度评估，及时督促解决实施中的困难问题，及时调整和优化有关政策。（全媒体记者 王磊 王丽丽）
民生保障工作具体举措
◆衔接加力继续实施年度十件民生实事
◆促进就业方面，开展重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划
◆提升教育质量方面，提出实施基础教育扩优提质工程
◆完善社会保障方面，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，打造“一刻钟”社区养老服务圈
今年“十件民生实事”四个特点
★坚持听取民意、回应群众关切
★坚持巩固提升、做到久久为功
★坚持普惠兜底、实现可感可及
