封面新闻记者 粟裕

7月17日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍知识产权强国建设新进展新成效。国家知识产权局局长申长雨在会上介绍，推广使用代理服务政府采购标准，引导代理行业从“拼价格”向“拼质量”转变，避免行业“内卷”和恶性竞争，甚至是“劣币驱逐良币”这些现象。严厉打击专利申请中的抄袭、拼凑、造假等行为，营造风清气正的行业环境。

申长雨介绍，严把审查授权关，专利方面不断完善审查标准，加强新颖性、创造性、实用性“三性”判断，特别是“创造性”评价，开展对实用新型明显创造性和外观设计明显区别审查，积极推进“优案优审”。

商标方面修订商标审查审理指南，持续提升审查标准执行的一致性和审查审理结果的可预期性。2024年，发明专利审查结案准确率达到95.2%，商标实质审查抽检合格率达到97.7%，均保持在较高水平。

在知识产权转化运用上，申长雨介绍，指导全国2700多所高校和科研机构完成了全部存量专利的盘点和价值分析，筛选出68万件发明专利纳入可转化专利资源库，组织45万家企业开展精准对接，做好匹配推送。在这个基础上建立专利动态盘点入库工作机制，及时做好新增专利的盘点，为可转化专利资源库不断注入源头活水。专项行动开展以来，全国专利转让许可备案次数累计达102.5万次，其中高校和科研机构转让许可达12.7万次，呈现良好发展势头。

在服务产业发展方面，实施专利产业化促进中小企业成长计划，筛选出9000余家高成长性中小企业进行重点支持，按需匹配专利预审、专利导航、转化对接、投融资等个性化服务。指导各地围绕细分产业链开展知识产权强链增效工作，培育了一批高价值专利组合。支持8省市开展知识产权金融生态综合试点，帮助解决中小企业融资难问题。

此外，在优化政策机制方面，指导国家知识产权示范高校建立以产业化前景为核心的专利申请前评估制度。推进职务科技成果赋权改革和专利转化尽职免责改革，支持地方开展职务科技成果转化“安心屋”等试点，积极推广“先使用后付费”、“开放许可”等转化模式，助力更多中小企业高效、低成本使用专利技术。