自2025年9月1日起，最高人民法院明确规定，任何用人单位必须为员工缴纳社保，此前 “不缴社保” 的双方或单方面约定均无效。这一政策旨在构建更加公平、全面的社会保障体系，保障劳动者权益。然而，政策推行过程中，中小企业主和商户却陷入了困境。

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社保成本激增，小微企业利润 “缩水”

对于中小企业和商户而言，社保成本的增加犹如一座沉重的大山。在兰州经营一家社区小超市长达十年的王女士透露，她店里有三名员工，每人每月的社保成本约1400-1500元，每月仅社保支出就高达4200-4500元。王女士无奈表示：“超市现在每月净利润也就八千到一万，扣除房租、水电费和进货成本，再加上这笔社保费用，几乎所剩无几，有时甚至得自己贴钱维持运营。” 在当前经济形势下，像王女士这样的中小企业和个体工商户数量众多，他们本就面临房租上涨、原材料成本波动、市场竞争激烈等多重压力，利润空间已被严重压缩，社保成本的增加无疑是雪上加霜。

天水市一家小型果品加工厂的情况更为典型。该厂主要承接当地苹果、核桃等农产品的初加工订单，拥有80名员工，员工平均工资3800元。政策调整前，企业为降低成本，一直按当地最低缴费基数为员工缴纳社保。如今，新规要求按实际工资足额缴纳，以20% 的社保费率计算，企业每月社保费用将增加约36.48万元。该厂老板李先生算了一笔账：“我们厂一年利润也就150万左右，现在光社保费用每月就要多支出36万多，一年下来就是437.76万，这远远超出了我们的承受能力，真不知道接下来该怎么办。”

张掖市一家经营了十二年的小餐馆也面临着类似的困境。老板张师傅原本雇佣了4名员工，为维持微薄利润，他曾与员工私下协商，每月给每人多发400元补贴以替代社保缴纳，员工当时也觉得这样到手的钱更多，便同意了。但新规实施后，张师傅陷入两难。他给记者算了一笔账：“按照规定，每个员工的社保费用大概要1100元左右，4名员工一个月就要4400元，再加上原本多发的1600元，每月要多支出6000元。对于我们这种客源受季节影响大、利润率低的小餐馆来说，直接就会亏损。实在没办法，只能辞退1名员工，我和剩下的3名员工每天从早上八点忙到晚上十点，才能勉强维持。”

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困境根源：政策执行变化与自身抗风险弱

中小企业和商户的这种困境并非偶然。从政策层面来看，虽然社保缴纳一直是法律规定的义务，但过去部分地区执行力度存在差异，监管相对宽松，一些企业便心存侥幸，未严格按规定为员工缴纳社保。如今，全国执行力度加强，这些企业不得不直面社保成本，短时间内难以适应。

从企业自身来看，许多中小企业和商户利润微薄，抗风险能力较弱。以劳动密集型小微企业为例，其平均利润率仅约2%，人力成本在成本构成中占比较高，社保费用的增加进一步挤压了利润空间，对企业正常经营造成显著影响。

社保政策意义重大，不容忽视

尽管企业面临困难，但社保政策的重要性不容小觑。对于员工而言，社保是抵御生活风险的重要保障。养老保险让员工退休后有稳定收入，安享晚年；医疗保险减轻员工生病就医的经济负担，避免 “因病致贫”；工伤保险为员工工作中遭遇意外提供医疗救治和经济补偿。

对于企业而言，依法缴纳社保从长远看也有积极意义。它能增强员工归属感和工作稳定性，减少人员频繁流动带来的招聘、培训等成本损失，同时避免因未缴社保可能面临的法律风险和经济赔偿。从社会层面看，全民社保推进将完善我国社会保障体系，缩小不同群体保障差距，为实现共同富裕奠定基础。

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政府企业齐发力，共寻破局之道

为缓解中小企业和商户压力，政府可采取一系列措施。一方面，加强政策宣传与指导，通过举办讲座、发放宣传手册、线上答疑等方式，帮助企业理解社保政策意义、要求及操作流程，提高企业合规意识。

另一方面，出台配套支持政策。例如，对符合条件的中小企业给予一定比例社保补贴，降低企业实际负担；允许企业在一定期限内按较低缴费基数逐步过渡，让企业有时间调整经营策略。此外，还可通过优化营商环境，降低企业房租、税费等其他运营成本，提升企业盈利能力，助力企业应对社保成本增加。

在实际中，部分企业已通过合理方式成功缓解社保压力。一些企业积极响应政府号召，采用灵活用工模式，与劳务公司合作，将部分非核心岗位工作外包，企业只需按业务量支付费用，无需承担这部分人员社保成本。如兰州一家从事文旅宣传的互联网公司，原本15名市场推广和客服人员的社保成本每月近2.25万元，采用外包模式后，不仅每月节省1.1万元社保费用，还提高了业务灵活性。

社保新规的实施是保障劳动者权益、完善社会保障体系的重要举措，但在推进过程中，中小企业和商户的困境也需重视。政府、企业和社会各方需共同努力，寻找平衡企业发展与社保落实的有效路径，让政策既能落地生根，又能助力企业持续健康发展。