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人民对美好生活的向往,就是纪检监察机关工作的着力点和落脚点。2024年以来,恩施市纪委监委立足职能职责,坚持人民至上,坚持问题导向,持续深化“群众点题、部门答题、纪委监督”工作机制,靶向纠治群众身边不正之风和腐败问题,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
开门接访搞整治 群众来点题
“路灯和消防设施成了摆设。”“小区道路坑坑洼洼。”“楼梯扶手烂得不成样子。”2024年3月,恩施市小渡船街道纪工委工作人员在大观园社区麻纺厂小区走访时,不少居民反映小区房屋年久失修,配套设施陈旧、安全隐患突出、居住环境差等“急难愁盼”问题。
收到群众反映后,该街道纪工委工作人员将问题梳理汇总,第一时间向街道党工委专题汇报,并督促大观园社区“两委”对接城市建设办公室等职能部门,迅速拿出稳妥的解决方案。多方努力下,麻纺厂小区旧貌换新颜,197户居民的幸福感原地“升级”。
图为小渡船街道纪工委工作人员在麻纺厂小区回访
2024年以来,该市纪委监委始终坚持人民至上,坚决维护群众利益,紧盯农村公路危桥改造、老旧小区改造、城区破损雨污井盖更换等群众关切的民生实事,探索形成“一名领导+联系部室+联系乡镇+村(社区)纪检委员”的三级联动工作机制,组织纪检监察干部深入田间地头、产业一线,“零距离”倾听民声,收集群众反映强烈的突出问题,确保群众“话有处说、事有人管”。
“我们整治的重点,就是那些群众多年‘点’、反复‘点’的问题。”据该市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,该市纪委监委通过调取近两年来12345政务热线、信访反映、生态环保督察、优化营商环境通报问题等台账资料,对群众身边不正之风和腐败问题线索开展大排查、大起底,切实把群众困难诉求、意见建议收集上来、归纳起来、精准分类,确保精准定位、靶向施治。
为拓宽群众“点题”渠道,该市纪委监委坚持“线上+线下”齐发力,线上依靠市纪委监委官方网站、“硒都风纪”微信公众号、“小微权力”监督一点通、大信访平台等载体,不断畅通群众监督举报渠道;线下督促职能部门利用院落会、坝坝会、屋场会等载体,向群众征集意见建议并宣传专项整治的目的和意义,大力营造广泛参与、合力推进的浓厚氛围。
2024年,该市纪委监委通过“开门整治”共收集群众、企业意见建议912条,督促职能部门办结617条。
问题查摆动真格 监督提质效
“你们看,这几个人的名字反复在养老保险转移退费名单中出现,太不符合常理了。”此前,该市纪委监委第五纪检监察室工作人员在开展社会保险基金管理突出问题专项监督时,一条大数据比对反映的异常信息引起了大家的注意。
养老金、社保金的发放是群众关注的热点问题,关系民生、连着民心。该市纪委监委第五纪检监察室工作人员迅速对发现的问题线索展开调查。在查阅了大量有关养老保险转移退费等资料以及社会保险服务中心规章制度后,工作人员终于查明了事情的原委。
经查,该市社会保险服务中心登记核定股原副股长谭某在负责养老保险转移退费业务期间,多次以虚构他人身份信息的方式,套取侵吞社会保险基金。最终,谭某受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
这是该市纪委监委通过大数据碰撞比对,及时筛出异常数据,精准发现隐蔽问题,靠前处置群众身边不正之风和腐败问题的一幕。
2024年以来,为确保群众反映的突出问题得到有效解决,该市纪委监委充分发挥监督保障执行作用,把案件查办贯穿15件具体实事办理全过程,聚焦社保、不动产登记、医疗等重点领域,从信访举报、审计监督、政务督查等方面,梳理筛选一批反映具体、问题典型的信访举报和问题线索,通过领导包案、挂牌督办、提级办理等方式,集中时间、集中精力、集中力量,深化线索处置、推进案件查办、整治突出问题,推动办成更多群众可感可及的好事实事。
图为该市纪委监委第一监督办案协作区纪检干部深入新塘乡保水溪村某项目建设工地走访了解情况
问题在基层,监督力量跟进到基层。该市纪委监委持续深化运用“委领导+纪检监察室+派出纪检监察组+乡镇(街道)纪(工)委”协作联动机制,组建5个监督办案协作区,横向上加强与党风政风、巡察、案管等部门沟通配合,纵向上充分发挥“室组”“室组地”联合办案优势,一体推进线索研判、问题核查等工作,切实提升案件查办质效。
2024年以来,该市纪委监委共查处群众身边不正之风和腐败问题686个,党纪政务处分244人,移送司法机关处理14人。
系统施治促整改 成效惠民生
“全市公共医疗机构82项检验结果和60项医学影像检查结果纳入互认项目目录,节省群众就医成本92万余元;中小学生午觉趴睡变躺睡,惠及学生1.37万余人;解决全市农村供水工程维护项目51宗,覆盖服务人口7.3万余人……”随着“点题”整治不断深入,一件件关乎群众切身利益的难题得到解决。
图为该市纪委监委干部在市燃气事务中心了解实事办理进展情况
这得益于该市纪委监委坚持打好“查、改、治”组合拳,围绕群众“点题”难点、堵点跟进监督、全程监督,推动相关职能部门扛牢主体责任,同题共答、同向发力,确保群众反映的“痛点”问题有措施、有回音、有落实。
“我们紧紧围绕征地拆迁重点风险事项,健全完善全方位、全流程、常态化、长效化的监管制度,堵塞漏洞……”近日,该市纪委监委派出第六纪检监察组与市征收办负责人谈心谈话时,该单位负责人详细介绍了防范征地拆迁项目实施过程中腐败问题的具体举措。
此前,该市纪委监委运用“大数据”模型开展监督,查处了市工商联原主席杨某某、七里坪街道司法所原所长黄某等一批在征地拆迁项目中涉嫌受贿的严重违纪违法问题。针对暴露出来的问题,该市纪委监委提出改进工作意见,督促相关职能部门常态化开展纪律教育,强化制度建设,堵塞监管漏洞。
2024年以来,该市纪委监委坚持系统施治、综合治理,将解决个性问题与规范管理、堵塞漏洞、健全制度结合起来,在案件查深查透的基础上强化类案分析,通过制发纪检监察建议书、开展“一把手”谈心谈话、参加民主生活会、开展政治生态分析研判等方式,督促全市各行业主管部门结合自身的重点问题和制度“盲区”,稳步推进制度的“废改立”,进一步巩固“答题”成果,确保长治长效“结题”。
同时,该市纪委监委坚持用好群众身边典型案例“活教材”,常态化开展纪律教育,通过公开通报典型案例、召开警示教育大会、编印警示录忏悔录、组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审等方式,强化分层分类警示教育,注重用身边事警示教育身边人,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,进一步筑牢拒腐防变思想防线。
截至目前,该市纪委监委累计制发纪检监察建议书7份,推动相关职能部门自查自纠问题221个,修订完善制度28项。
“纪忆”2024↓↓↓
◆ 鹤峰县:坚持政治巡察定位 持续提升巡察监督质效
◆ 来凤县:破立结合 纠树并举 推进作风建设常态化长效化
◆ 咸丰县:“查改治”一体发力 守护农村集体家底
◆ 宣恩县:织牢基层监督网络 提升监督治理效能
◆ 巴东县:精准“滴灌”让纪律教育“有形”更“有力”
◆ 建始县:精准监督办理初信初访形式主义官僚主义问题
◆ 利川市:紧盯“小项目”做实做细农村小型工程项目监督
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来源 | 恩施市纪委监委
作者 | 谢欣桦
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