民间借贷65年

民间借贷，是指正规金融体系之外的借贷行为。在民国时期，民间借贷相当发达，“高利贷”、“典当”、“标会”等相当普遍。

1949年后，中共就开始对民间私营金融业进行“社会主义改造”，最终私营金融业转变为中国人民银行的小额质押贷款部门，最终并入中国人民银行体系。直至改革开放前，民间借贷几近消失。

改革开放后，民间对资本的需求空前高涨，但当时民间无法获得国营资金支持，于是，民间出现各种游走灰色地带的借贷形态。浙江温州地区民间借贷最为活跃，借贷组织当时以互助性质的“会”出现，但很快“会”出现异化，部分“会”以超高利率为饵吸引大量资金，转手出借获利，资金完全“空转”。随之而来也爆发了“会案”。

“会案”爆发后，地方政府组织了大规模整顿，共清退债务1.54亿元。同时，在灰色金融的部分参与者向“黑色金融”畸变的同时，另一些人则尝试以机构化民间金融之姿“洗白”。历经了“方兴钱庄”、“两社一会”等试点后，终于等来了《温州市民间融资管理条例》及《实施细则》将于3月1日正式实施的喜讯，这些具体规则也宣告了民间借贷合法化。