深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务具有重要意义。近年来，铜川市印台区行政审批服务局严格按照中省市区政务公开工作要求，充分发挥政务公开对决策实施、权力运行、政务服务的监督作用，以公开促落实、促规范、促服务，推动实现政务服务减环节、减时间、减跑动次数，以全面政务公开推动解决“办事难”问题。

一、加强组织领导，形成工作合力

政务公开是增强政府公信力执行力，提升政府治理能力的重要制度安排。铜川市印台区行政审批服务局高度重视，由局党组 牵头，成立了以局长为组长、分管副局长和区政务服务中心主任为副组长、各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，统筹政务服务与政务公开工作，明确工作职责，定期召开会议调度研究，及时协调解决工作中的难题、堵点问题，形成了“上下合力 负责，左右协同推进”的政务公开工作新格局。

二、系统集成、创新突破，提升服务效能

（一）“线上+线下”信息全公开。细化梳理 165 项行政许

可事项和 69 项公共服务事项，制定了“最多跑一次”“当日办

结”“不见面办”“马上办”事项清单；依据全省行政许可事项 “三级四同”目录，对行政许可事项按审批流程、审查要件、环 节时限、权限责任等进行细化拆分，将 165 项行政许可事项颗粒

化为 220 项，依据法律法规、国家标准要求，逐事项制定了规范化、标准化办事指南，并依托 LED 屏、政务服务平台、信息系统公示平台等进行公示，督促入驻区政务服务中心各部门将所有服务事项逐要素录入陕西政务服务网，让企业和群众办事更明白， 主动接受社会监督。同时，在政务服务大厅设置政务信息自助查询机和政府信息查阅点，方便群众自助查询社会救助、养老服务、 行政审批等政务信息，实现了政务服务和政务公开的深度融合。

（二）“一站式”融合服务全公开。一是设立综合办事窗口，

将企业注册登记、税务登记、印章刻制、银行开户等业务进驻区政务服务中心，实行“一厅式”办公，压缩企业开办时限，实现企业开办“只进一扇门”“ 最多跑一次”，给企业办事创造更优质、更高效、更便利的服务。二是推广“全程网办”综合服务， 建立了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，前台设置了 4 个全程网办综合窗口、1 个“全省通办”窗口，为企业和群众提供帮办代办网上服务；后台人员进行网上审核审批，助推企业开办全程“网上办”。“全程网办”综合窗口开设以来，90 以上的企业开办业务通过网上申请，实现了“一次提交、一网通办、信息共享、限时办结”，办理结束后通过政务专递将证照免费邮寄送达，实现“不见面”审批。三是坚决落

实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，将各行业政策材 料纳入政务公开查询点进行公开，定期更新完善，确保惠民政策公开到位、宣传到位。

（三）事项踏勘过程全公开。制定并公开了《铜川市印台区

行政审批服务局现场踏勘细则》，在受理行政许可事项过程中， 接到踏勘申请即时与服务对象沟通踏勘注意事项，约定踏勘时间；现场踏勘时向服务对象介绍参与人员身份，做到亮证上岗公开身份，实现每个踏勘事项及业务评审过程服务对象全程参与、踏勘结论服务对象签字认可，确保事项踏勘全过程公平、公开、公正。

（四）优化环境服务全公开。一是用心绘制自然人、法人生

命周期树。梳理编印全区 10 个部门 73 项公共服务事项自然人生

命树事项汇编和 21 个部门 303 项行政许可事项的法人生命树事项汇编，向区人大代表、政协委员、镇（街道）、村（社区）、企业发放汇编，扩大宣传途径，方便企业和群众随时查询和预约办理，巩固了“一网、一门、一次”改革成效。二是创新“一件事一次办”集成服务。从为企业和群众办理“一个事项”，向办理“一件事”办成“关联事”转变，整合并联审批服务事项，首批推出 30 个“一件事”套餐服务，将申请材料、承诺时限、办理流程、咨询预约电话等基本要素设计制作成服务手册，通过微信订阅号向广大企业和群众进行推广宣传。三是推行“三服三办” 靠前服务。探索建立了服务招商引资容缺快办（受理）、服务项

目建设马上就办、服务乡村振兴（脱贫攻坚）帮办代办等制度， 以便捷高效的服务助力区域经济高质量发展。同时，建立了重大项目靠前服务机制，主动上门、靠前服务，全面推行并联审批， 实行“一次性告知、一表式申请、一窗式受理、一次性踏勘、一次性办结”套餐服务，争当金牌“店小二”。

（五）工程建设项目审批制度改革全公开。印发了《铜川市

印台区工程建设项目审批制度改革并联审批办事指南》《铜川市印台区工程建设项目审批管理系统运行管理细则》等文件，统筹涉及工程建设项目审批的部门开展并联审批、线上审批，通过宣传工改工作对优化营商环境的作用，提高了辖区企业和群众对工改工作的知晓率。

（六）“24 小时不打烊”自助服务全公开。在区政务服务

中心设置了办税、天然气（水电费）缴纳、机动车违章查询等自助终端设施；将进驻区政务服务中心的行政许可事项和公共服务事项通过“一事一码”方式对外公布，群众只需“扫一扫”，事 项申办所需材料、窗口、办理时限等信息就可一览无遗，申请材料准备齐全后投放在资料柜中，由专人负责办理，结果免费邮寄送达，实现了政务服务 24 小时不打烊。

三、拓宽途径、细化管理，全力推进政务公开工作

（一）以政务公开促“六稳六保”。疫情防控期间在区政府门户网站设立专栏，每周集中发布企业复工复产政策信息。在区

政务服务中心设置“六稳六保”服务窗口，与“三服三办”服务

相融合，制作了企业优惠政策汇编，同步推进政策宣传与帮办代办为企业纾困解难。目前，共发布涉及就业、税收优惠、农业等 方面相关政策信息 90 余条。

（二）完善机制提升服务水平。一是评价公开。建立政务服

务“好差评”制度，在区政务服务大厅所有窗口设立评价器，通过 LED 屏实时公开评价数据，实现现场评价和线上评价并行，形成“一次一评，一事一评”。二是制度公开。结合政务服务工作实际，制定了《政务服务行业规范》《服务承诺》《窗口人员绩效考核管理办法》等一揽子制度，对大厅管理、办事流程及服务规范等做出规定。三是评优公开。按月召开窗口工作小结会，每月评选“优秀窗口”“党员示范岗”“青年文明岗”和“服务标兵”并张榜公示，将年度总评结果反馈各部门，形成激励效应。

（三）注重信息宣传优服务。运用微信订阅号每日精选推送

信息，及时宣传便民服务、进驻事项办事指南和“放管服”改革 政策等；同时，在区政务服务中心微信公众号设立政务服务事项模块，公开办事指南、法人生命树、自然人生命树事项和“一件事”套餐，强化宣传惠民政策，以信息化引领政务服务发展。