出生人口变化对教育领域的影响与日俱增。
今天,韩国教育部发布了《全国学校关停现状》报告;
据了解,本次将有17个地区的共计49所中小学被列入关停名单(38所小学、8所初中和3所高中),创下历史最高纪录,相较2024年增长了约48.5%。
主要集中于农村地区,人口萎缩较为严重的地区小学会最先收缩。
而首尔因人口集中、教育资源优越,成为唯一无学校关停的地区。
城乡教育资源分配不均的隐忧已浮出水面。
换句话来说,当地中小学即将迎来史上规模最大的 “关停潮”。
与此同时,学龄人口(18岁以下)在过去10年累计减少230万,导致学校生源持续萎缩。
韩国今年小学一年级入学人数不足33万,创有记录以来最低水平,长此以往过不了几年也将面临关闭。
另外,KBS电视台称,韩国预计今年将增加至180多所小学处于“零新生”状态(2024年112所)。
关停、零生源的背后,是适龄孩子的数量减少。
针对人口出生率问题,去年年中,韩国总统宣布进入“人口国家紧急状态”。
昨天,在韩国统计厅的数据中,提到了2024年的出生数据。
生育率为0.75,新生儿登记数量为24.23万人,虽是自2015年来的首次提升,但相比2016年的峰值(41.19万)几乎腰斩,并仍是全球最低水平。
《纽约时报》有篇文章中表示,如果韩国照此情形下去,那么到本世纪60年代末,人口将锐减至不到3500万人,这一人口下降程度可能足以将韩国社会推向危机。
为了挽救生育率,韩国政府煞费苦心,前后出台不少生育政策:
设立人口政策机构,完善生育激励、养育支持机制,推动工作家庭平衡等等;
在过去的十几年里,为了增加人口,韩国政府已经花费了2000多亿美元。
然而政策效果不及预期。
有以下几个原因:
主要原因:生活成本高,经济压力大;
韩国是全球经济体中生育成本(养到18岁)最高的国家。
2021年,韩国房价收入比在全球主要发达经济体中以26.1排名第一
错失人口政策最佳调整时机;
婚育观念转变、特有的残酷学业竞争文化;
性别歧视是制约韩国生育率的另一重要因素,政策未营造性别平等的社会环境;
再一个,有数据表明,前年全年,在全球主要经济体中,韩国劳动者年平均工作时间最长。
过长的工作时间,难以平衡工作和家庭生活,抑制生育行为、降低育儿时间。
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图片来源:环球时报
韩国中小学的关停潮,既是人口危机的缩影,也为全球低生育率国家敲响警钟。
短期来看,政策调整与教育资源重组势在必行;
人口危机倒逼教育转型
韩国教育系统正从“规模扩张”转向“质量提升”。
例如,部分高校裁撤人文社科专业,增设职业技能课程,以吸引成人学生。
还有不少韩国教育专家认为,教育政策应与学龄人口变化保持一致。
为防止更多学校关停,政府应引导学校重组变革,例如建立基地式联合校园或综合型学校。
长期而言,唯有构建支持生育、公平包容的社会环境,才能为教育注入可持续的活力。