转自：学习强国

新年伊始，上海市闵行区新虹街道爱博一村、爱博二村首批50台住宅老旧电梯“焕新升级”；杭州市拱墅区湖墅嘉园小区里一片热闹，14部完成更新并通过验收的电梯投入运行；北京市西城区今年提出老楼加装电梯新开工31部、新完工32部……“用上新电梯，上下楼方便了，感觉就是不一样！”许多居民笑谈乘梯体验，日子稳稳“梯”升。老楼添新梯，从“爬楼梯”到“乘电梯”，居民真切触及“直达”的幸福。

随着一年一度地方两会拉开大幕，各地2025年度民生实事也相继出炉，加装电梯也成了地方两会高频词。对于老旧小区来说，随着小区居民老龄化，上下楼不便的问题日益突出。对居住在较高楼层的老年人、行动不便者而言，每一次上下楼，像极了一次艰难“跋涉”。如果加电梯，低楼层的住户觉得空间小碍事了，担心噪音和采光，还得分摊电梯的相关费用。改造意愿难以统一，做居民工作很有难度。

小电梯大民生，住户利益难平衡、责任主体不明晰，想要推进绝非易事。还要不要装？如何破困局？

《中华人民共和国无障碍环境建设法》明确，国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯，为残疾人、老年人提供便利。各地积极探索，积累了不少经验。老旧小区加装电梯，一直被称为“社区第一难”，最大原因在于人心难齐。意见多、需求多，该如何协调？

从“情”字上做文章，要“因人制宜”。法律明确规定，房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯。入户做工作尤要特别注重群众的感受，要“因人制宜”，根据业主的不同需求、不同性格，将心比心，用情交心。对于持不同意见的少数业主，多上门拜访，不怕麻烦，多磨嘴皮子，逐个做工作，面对面、心贴心。对想法反复的业主更要不厌其烦，耐心细致。都是住了几十年的老街坊，远亲不如近邻，邻里间将心比心，会换位思考。

发挥社区基层组织作用，党建引领出实效。社区党委尤其要把党员骨干动员起来，发挥关键少数作用。经验阅历丰富的退休职工、有威望居民、社区能人组建“帮帮团”，帮着去做群众工作，形成“党员带动群众，群众做群众工作”的工作局面。面对产权单位复杂等情况，工作更要发挥地区党建协调委员会的作用，街道吹哨、部门报到，动员区域单位党组织为项目助力，劲往一处使。居民的事居民议，大家的事共同办，装梯不是难事。

做实做细做到位，让居民心里敞亮。加装电梯涉及居民切身利益，要反复讨论、集思广益。通过敲门行动、议事交流、便民热线等方式，努力倾听群众心声。在加装电梯过程中，居民存在疑惑的项目落地到底难不难、后续运维到底管不管……都要掰开了、揉碎了，让居民心里敞亮。加装施工过程要考虑周全，尽量降低对其他业主通风、采光、通行造成的不利影响，不断提升民生项目服务保障水平。民生项目各环节必须做到严谨、细致、准确。